ಎಪಿಎಂಸಿಗಳ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮಿತಿಗೊಳಿಸುವಂತೆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಪತ್ರ!
ರೈತರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಮಿತಿಗಳ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುವಂತೆ ರಾಜ್ಯದಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರವು ಪತ್ರ ಬರೆದಿದೆ.
ಹೌದು.. ಕೊರೊನಾ ವೈರಸ್ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕದ ಬೆನ್ನಲ್ಲೇ ಭೌತಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಿಂದ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಮಿತಿಗಳ (ಎಪಿಎಂಸಿ) ನಿಯಂತ್ರಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಹೊರಡಿಸುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ರೈತ ಕಲ್ಯಾಣ ಸಚಿವಾಲಯವು ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಪತ್ರ ಬರೆದಿದೆ.
ಹಣ್ಣು ಮತ್ತು ತರಕಾರಿ ಮಂಡಿಗಳಲ್ಲಿ ಎಪಿಎಂಸಿಗಳ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯವು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಜಾನುವಾರು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ (ಸೌಲಭ್ಯ ಮತ್ತು ಉತ್ತೇಜನ) ಕಾಯ್ದೆ 2017 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಬೇಕೆಂದು ಕೇಂದ್ರವು ಕರ್ನಾಟಕದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗೆ ಬರೆದಿರುವ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೋರಿದೆ.
ಎಪಿಎಂಸಿ ಕಾಯ್ದೆ ಎಪಿಎಂಸಿಗಳು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರ ಒಂಬತ್ತು ಹೊಸ ಮೆಟ್ರಿಕ್ಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತ್ತು. ಈ ಮಾಪನವು ಮಂಡಿಯ ಆವರಣದಲ್ಲಿ ಎಪಿಎಂಸಿಯ ನಿಯಂತ್ರಕ ಪಾತ್ರ, ಮಂಡಿ ಮಂಡಳಿಯ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕ ನಿರ್ದೇಶಕರ ಕಾರ್ಯದಿಂದ ಎಪಿಎಂಸಿಗಳ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಬೇರ್ಪಡಿಸುವುದು, ಗೋದಾಮುಗಳು, ಕೋಲ್ಡ್ ಸ್ಟೋರೇಜ್ ಘಟಕಗಳನ್ನು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಉಪ ಅಂಗಳವಾಗಿ ಘೋಷಿಸುವುದು, ಹಣ್ಣುಗಳು ಮತ್ತು ತರಕಾರಿಗಳ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಅನಿಯಂತ್ರಣಗೊಳಿಸುವುದು, ಖಾಸಗಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ, ನೇರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮತ್ತು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸಗಟು ಖರೀದಿ, ಇ-ಟ್ರೇಡಿಂಗ್, ರಾಜ್ಯದಾದ್ಯಂತ ಏಕೀಕೃತ ಪರವಾನಗಿ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಶುಲ್ಕಕ್ಕಾಗಿ ಸಿಂಗಲ್ ಪಾಯಿಂಟ್ ಲೆವಿ ಹೊಂದಿದೆ.
ಎಪಿಎಂಎಲ್ ಕಾಯ್ದೆಯ ಈ ಒಂಬತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳಲ್ಲಿ ಎಂಟನ್ನು ಕರ್ನಾಟಕ ಇದುವರೆಗೆ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಎಪಿಎಂಸಿಗಳ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಕೇವಲ ಮಂಡಿಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಿರಲಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯದ ರೈತರು ಈಗ ಇದನ್ನು ರೈತ ವಿರೋಧಿ ನಡೆ ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
“ಇದು ರೈತ ವಿರೋಧಿ ನಡೆ. ಉನ್ನತ ಅಧಿಕಾರದಿಂದ ಎಪಿಎಂಸಿಗೆ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ಇದ್ದರೆ, ಇದು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ನಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ಇರುವುದಿಲ್ಲ ”ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ರೈತ್ರು ಸಂಘದ ವೀರಸಂಗಯ್ಯ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ.
ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ರೈತರಿಗೆ ಇ-ವ್ಯಾಪಾರ ಬಹಳ ಕಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ವೀರಸಂಗಯ್ಯ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. “ರೈತರು ಹೆಚ್ಚು ವಿದ್ಯಾವಂತರು ಅಲ್ಲ, ಮತ್ತು ನಾವು ಅಗತ್ಯವಾದ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ಕಾರಣ ನಾವು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ನಾವು ಹಲವು ಬಾರಿ ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ್ದೇವೆ ಆದರೆ ಅದು ಕಾರ್ಯರೂಪಕ್ಕೆ ಬಂದಿಲ್ಲ. ನಮಗೆ ನೀರನ್ನು ನುಂಗಲು ಸಹ ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದಾಗ, ಅವರು ಏಕೆ ಘನ ಆಹಾರವನ್ನು ನಮ್ಮ ಕಂಠದಿಂದ ಕೆಳಕ್ಕೆ ತಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ? ” ಎಂದು ವೀರಸಂಗಯ್ಯ ಕೇಳುತ್ತಾರೆ.
ಎಪಿಎಂಸಿ “ರೈತರಿಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ಕೊನೆಯ ರಕ್ಷಣೆ” ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ಕೃಷಿ ಬೆಲೆ ಆಯೋಗದ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಪ್ರಕಾಶ್ ಕಾಮರಡ್ಡಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಅವರು ಈ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಏಕೆ ತೆಗೆದುಹಾಕಬೇಕು? ” ಎಂದು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಎಪಿಎಂಸಿ ಎಂದರೇನು?
ಎಪಿಎಂಸಿ ಭೌತಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಾಗಿದ್ದು, ರೈತರು ಸಗಟು ಮಾರಾಟಗಾರರಿಗೆ ತಮ್ಮ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ತರಬಹುದು.
ಇದು ರೈತರಿಗೆ ಉತ್ತಮವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ರೈತರು ರಾಜ್ಯದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಮತ್ತು ಎಪಿಎಂಸಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ದರದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು.
ಅಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಚೌಕಾಶಿ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕಾರಣ ರೈತರು ಎಪಿಎಂಸಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವುದು ಉತ್ತಮ ಎಂದು ಪ್ರಕಾಶ್ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. “ದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಎಪಿಎಂಸಿಗಳಿಗೆ ಬಂದಾಗ, ರೈತರು ಉತ್ತಮ ಚೌಕಾಶಿ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಏಕೆಂದರೆ ಬೆಲೆಗಳು ಒಂದೇ ಆಗಿರುವುದರಿಂದ ಖರೀದಿದಾರರು ಇನ್ನೊಬ್ಬ ರೈತನ ಬಳಿಗೆ ಹೋಗುವುದಾಗಿ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ರೈತನಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ದಾಸ್ತಾನು ಇರುತ್ತದೆ. ರೈತರ ಮಾರಾಟದ ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಕೊಳೆಯಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರೆ ರೈತರು ಹತಾಶರಾಗಬಹುದು. ಅಂತವುಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಗೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು. ಇದರಿಂದ ಅವರು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಂದ ಮೋಸ ಹೋಗುತ್ತಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ ಎಪಿಎಂಸಿ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ದರ್ಜೆ ಮತ್ತು ತೂಕವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮೋಸ ಹೋಗುವುದನ್ನ ತಪ್ಪಿಸುತ್ತದೆ, ”ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.
ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕೋಲಾರ ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲಿ ಟೊಮೆಟೊವನ್ನು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಬೆಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. “ದೊಡ್ಡ ಪೂರೈಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಉತ್ಪಾದನಾ ಕೇಂದ್ರಗಳಲ್ಲಿನ ಬೆಲೆಗಳು ಗ್ರಾಹಕರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ತೀರಾ ಕಡಿಮೆ ಇರುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಪ್ರಕಾಶ್ ಗಮನಸೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ. ಆದರೆ ಉತ್ತರ ಕರ್ನಾಟಕದಂತೆ ಕಡಿಮೆ ಪೂರೈಕೆಯಿರುವ ಗ್ರಾಹಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಬೆಲೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು. ರೈತರು ತಮ್ಮ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ಬೆಲೆ ನೀಡಲು ಎಪಿಎಂಸಿಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ. ” ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಎಪಿಎಂಸಿಗಳು ಇನ್ನಷ್ಟು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣಗೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಪ್ರಕಾಶ್ ಕಾಮರೆಡ್ಡಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ.